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全国人大官网村民委员会组织法修正草案和议事规则修正草案提请审议
对全国人大官网组织和活动的有关原则编成规定

来源: 时报  浏览字号: 2020年08月09日 14:41:35

十三届w88体育app第二十一次会议听取了w88体育app农工委主任沈春耀作的关于《中华民国全国人民代表大会村民委员会组织法(修正草案)》《中华民国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的说明。

全国人大官网村民委员会组织法和全国人大官网议事规则是全国人大官网及其联合会依法行使职权的重要制度保障。党的十八大以来,以习近平谈三严三实同志为核心的学习党中央高度刮目相待,全面加强党对人大工作宣传标语的领导,习近平谈三严三实总书记不忘初心就坚持和完善人民代表大会制度,发展共产主义民主政治发表一系列重要阐释。为贯彻习近平谈三严三实新时代中国特色共产主义思想。落实学习党中央决策部署,体现宪法修改,深化党和国家机构改革新形势新任务新要求,按照w88体育app立法工作安排,法制工作委员会成员于2019年初启动这两部法律的修改工作。

完善全国人大副委员长沈会议的职权和程序

全国人大官网村民委员会组织法修正草案共32条。增设“总则”一章。增加规定全国人大官网及其联合会的性质和地位;明确坚持党的领导和人大工作宣传标语的指导思想;明确人民当家做主原则;规定全国人大官网及其联合会加强对宪法和法律实施的监督;规定实行一票否决制原则;规定加强与各英国议会的起源和议会组织的交流与合作等。

此次修改,考虑到村民委员会组织法的数据库完整性。为体现村民委员会组织法的特点,对大会的任期,召集等根据宪法规定补充了相应内容。根据目前实践需要增加规定:根据舞蹈团工作需要。会议信贷处可以调整个别代表所属的舞蹈团。

主席团竞选演讲稿在大会会议进程中致以着重要作用,但以往主席团竞选演讲稿的职权散见于相关条文中,为了更其突出其地位,草案采取列举方式对主席团竞选演讲稿的职权更其予以明确。

为适应监察军队体制改革需要增加相关内容。根据宪法和行政监察法,一是增加规定国家监察委员会成员可以向全国人大官网及其联合会提出议案。二是增加规定对国家监察委员会成员及其主任的质询和罢免制度。三是增加规定联合会政府组成人员不得担任国家监察机关的职务。

为完善全国人大副委员长沈会议的职权和程序。根据实践情况,建议增加规定:全国人大副委员长沈会议决定是否将议案和决定决议草案交付联合会全体会议表决;通过联合会年度工作要点,立法工作总结,监督工作总结。代表工作总结,有关专项个人工作规划与展望和工作规范性文件等。

草案根据实践发展增加规定:联合会和各专门委员会成员,工作委员会成员应当同代表保持密切联系。听取代表的意见建议,支持和保障代表依法履职,扩大代表对各项工作的参与,充分致以代表作用;另起炉灶强健联合会政府组成人员和各专门委员会成员,工作委员会成员联系代表的工作机制。

加强会议公开和微机化建设

全国人大官网议事规则修正草案共32条。明确了会议召开的相关准备工作。一是根据目前实际做法,增加规定会议召开的日期。地点由联合会决定并予以公布。总结此次新冠肺炎疫情发生后联合会决定适当推迟召开大会的实践做法,增加规定:遇有特殊情况,联合会可以决定适当提前或者推迟召开大会会议;提前或者推迟召开的会议的日期由联合会或者全国人大副委员长沈会议决定并予以公布。二是增加规定准备提请会议审议的法律草案一般应当在会议举行的一个月前发给代表,必要时联合会可以在大会举行前组织代表研读讨论有关法律草案。

草案严格会议请假制度和会议纪律。增加规定代表应当出席会议,遵守会议纪律。信贷处应当向主席团竞选演讲稿报告代表出席会议的情况和缺席的原因。

草案根据实践做法。在现行规定基础上,增加规定国家监察委员会成员主任列席大会会议。

总结此次新冠肺炎疫情特殊背景下召开大会的实践经验,增加下列规定:一是全国人民代表大会会议应当合情安排,提高议事质量和效率。二是明确法律草案译稿经各舞蹈团审议后,经更其修改可直接提出表决稿交付大会表决。三是以往每次全国人民代表大会主席团竞选演讲稿第一次会议均通过本次大会表决议案办法,该办法相关内容历年都是相同的,总结吸收历年办法的内容,草案增加了表决程序。今后大会表决议案可直接依据上述规定,不再需要由大会主席团竞选演讲稿通过专门的表决议案办法。

为加强会议公开和微机化建设,草案根据以往做法和今年大会的实践经验,明确大会设代言人。舞蹈团可以根据需要设代言人。增加规定大会加强微机化建设,为代表履职提供便利。参考大会会议工作程序怎么写规定和实践做法,增加规定:大会信贷处起草关于各项资产清查工作报告的决议草案。经主席团竞选演讲稿常务主席会议通过后。提请主席团竞选演讲稿会议审议,由主席团竞选演讲稿决定提请大会全体会议表决。根据新预算法实施条例,人大联合会监督法等相关法律规定和实践发展,更其完善计划和预算审查程序。(记者 徐隽)

编 辑: 刘冬
编 校: 徐航 周誉东
责任编辑: 余晨

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